都知道紀(jì)檢監(jiān)察是個(gè)得罪人的活兒,，尤其在基層,，四里八鄉(xiāng)都是熟人，抬頭不見低頭見,，想硬起手腕辦案,、板起面孔講原則，沒有幾分堅(jiān)守的執(zhí)著,，是做不到的,。
陳曉華在安徽省淮北市烈山區(qū)紀(jì)委副書記的崗位上干了8年,，查處了200多名黨員干部，他正是用鋼釘一般的堅(jiān)守贏得了大家的尊重和組織的認(rèn)可,。去年,，他被評(píng)為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者，這在安徽省是唯一一個(gè),。
熟人社會(huì)里,，他堅(jiān)守原則立場(chǎng)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)中體現(xiàn)組織的嚴(yán)管厚愛
土生土長(zhǎng)的陳曉華在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了20年,，2009年來(lái)到烈山區(qū)紀(jì)委,，成為分管案件的副書記,。要說(shuō)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn),，少言寡語(yǔ)的陳曉華微微一笑，感嘆“地方小”,，沒有幾個(gè)案子能繞開“熟人”這一關(guān),。
“這么多年，查處的很多違紀(jì)干部都在一個(gè)食堂吃過(guò)飯,�,！倍际瞧匠Ｈ耍l(shuí)都有感情,，怎么在“熟人”面前堅(jiān)守原則而又珍惜感情,，真正達(dá)到“懲前毖后、治病救人”的目的,，讓受到處理的同志確實(shí)感到被“拉了一把”,，這不僅需要黨性和真情，還需要恰到好處的工作方法,。正因做到了這一點(diǎn),，陳曉華處理過(guò)的很多人，不僅沒有怨恨他,，反而對(duì)他十分尊重,。
去年6月，一位曾經(jīng)在區(qū)紀(jì)委與他并肩戰(zhàn)斗過(guò)的老同事,，因生活作風(fēng)問(wèn)題被實(shí)名舉報(bào),，并告知本人�,？催^(guò)舉報(bào)件,，經(jīng)驗(yàn)豐富的陳曉華對(duì)此事已經(jīng)有了大致的判斷。他知道,，這又是一次原則與感情的交鋒,。
“哥,，我的事兒到你那兒了嗎？”接到該同志焦慮的問(wèn)詢來(lái)電,，陳曉華既沒有搪塞也沒有回避,，“你到我辦公室來(lái)一趟吧�,！眱扇嗣鎸�(duì)面,，陳曉華開誠(chéng)布公：“‘凡信必核，實(shí)名優(yōu)先’,，你在紀(jì)委干過(guò),，這些都知道�,！彼嬲\(chéng)地指出了該同志的違紀(jì)事實(shí),，同時(shí)設(shè)身處地為其考慮，盡量避免事件擴(kuò)大影響,。在他勸說(shuō)下,，老同事主動(dòng)寫出了詳實(shí)的自述材料。后來(lái),，該同志雖受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處理,，但卻感謝組織寬厚對(duì)待同志。
地方越小熟人越多,。很多人察覺自己“出事”的第一反應(yīng),，就是趕緊托關(guān)系給紀(jì)委打招呼，以求大事化小,、小事化了,。身處人情社會(huì)，卻不受人情影響,，陳曉華怎能不清楚,，此時(shí)的堅(jiān)守，往往意味著彼時(shí)的“失去”,�,！疤貏e是有些領(lǐng)導(dǎo)給你打招呼�,！闭f(shuō)完這句話,，陳曉華陷入沉默，但表情卻很淡然,，使人感受到在無(wú)形的壓力下,，他那分堅(jiān)守的執(zhí)著。
2012年,，一個(gè)單位負(fù)責(zé)人,，因公款送禮,、虛開發(fā)票被舉報(bào)。在紀(jì)委核查時(shí),，他得知消息,，馬上通過(guò)一位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)找到陳曉華，希望開開“綠燈”,。
紀(jì)律的鐵尺早已刻印在陳曉華心中,，對(duì)誰(shuí)都不會(huì)松動(dòng)。然而他卻沒有一棒子把人打死,，而是耐心地給該同志講解黨的紀(jì)律處分相關(guān)規(guī)定,，“要想從輕處理，最好的辦法是主動(dòng)配合組織,。你還年輕,，今后的路還很長(zhǎng)�,！眱扇苏勑囊恢钡缴钜�12點(diǎn),。該同志心悅誠(chéng)服地把違紀(jì)過(guò)程,、款項(xiàng)交代得一清二楚,，并主動(dòng)退出違紀(jì)款。當(dāng)他得到黨內(nèi)警告處分,、降級(jí)使用的結(jié)果時(shí),，不禁感嘆：“要是時(shí)間長(zhǎng)了、問(wèn)題積累多了,，就不是這個(gè)結(jié)果了,！”
對(duì)紀(jì)檢干部及其親屬來(lái)說(shuō)，最不愿意的就是在親友口中背上“六親不認(rèn)”的罵名,，可陳曉華常對(duì)家屬說(shuō)的一句話卻是：“我們做紀(jì)檢工作的,，講的是紀(jì)律，我不能破規(guī)矩,！”2014年9月,，陳曉華正忙于辦案，妻子哭著給他打來(lái)電話,，說(shuō)同村她的表哥,、也是陳曉華在古饒鎮(zhèn)共事多年的老同事，因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神為子女?dāng)[婚宴,，紀(jì)委準(zhǔn)備查處他,。“曉華啊,，親朋好友什么難聽的話都說(shuō)了,，這次你能不能就別查了,？”陳曉華先是耐心勸導(dǎo)，然后囑咐妻子做好那位表哥和親戚的工作：“組織上抓早抓小,，這是在挽救他,，避免他滑得更遠(yuǎn)。你要真替他想,，就好好勸勸他正確看待,。”在陳曉華堅(jiān)持下,，最終這名干部受到了黨紀(jì)處分,。讓陳曉華欣慰的是，“后來(lái),，他添孫子擺宴席時(shí),，都是按規(guī)定來(lái)的�,！�
遇到有難處的村民,，他都當(dāng)作“老熟人”；侵害群眾利益的,，再熟也不留情面
從農(nóng)村成長(zhǎng)起來(lái)的陳曉華最見不得農(nóng)民群眾受傷害,。他曾在烈山區(qū)所轄的古饒鎮(zhèn)當(dāng)過(guò)黨委副書記兼紀(jì)委書記。那些年,，他走鄉(xiāng)串村,，餓了跟農(nóng)民一口鍋里吃飯，困了就在地頭睡一覺,�,！爸钡浆F(xiàn)在，他一進(jìn)村村民們老遠(yuǎn)就跟他打招呼,�,！惫硼堟�(zhèn)刁山村黨總支書記趙忠標(biāo)說(shuō)，村民有怨氣還是愛找他,。
去年12月,，陳曉華正在區(qū)里參加“兩會(huì)”，刁山村的一個(gè)村民急匆匆找到他,，說(shuō)村干部不落實(shí)國(guó)家新出臺(tái)的新農(nóng)合繳費(fèi)政策,。原來(lái)，國(guó)家已經(jīng)減免了重度殘疾人繳納新農(nóng)合費(fèi)用,，可他們村有36個(gè)喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人每人都交了150元,，村干部一直拖著不給退。
150元,，錢不算多,，可陳曉華懂得,，農(nóng)民群眾對(duì)黨的感情就是一件件小事的積累，紀(jì)檢干部的職責(zé),，就是對(duì)涉及群眾利益的這些“小事小情”堅(jiān)守原則,，絕不放過(guò)。他當(dāng)即撥通了鎮(zhèn)紀(jì)委書記周到的電話,，“這是群眾的救命錢,，一定要抓緊核查，一分一秒都不能延遲,！”
“陳書記當(dāng)天晚上又問(wèn)我核查情況,，要求隨時(shí)向他報(bào)告進(jìn)展�,！敝艿秸f(shuō),，他們僅用2天時(shí)間就查清了問(wèn)題，對(duì)相關(guān)村干部進(jìn)行了處理,，并將費(fèi)用一一退還群眾手中,。
可對(duì)另外一位古饒鎮(zhèn)“老熟人”的求助，陳曉華完全是相反的態(tài)度,。
2016年4月,，陳曉華接到一個(gè)電話，“老領(lǐng)導(dǎo),，早上你們區(qū)紀(jì)委的兩位同志找我談話,，你看咱這多年的交情了，有啥事你先給我說(shuō)說(shuō),，我也好有個(gè)思想準(zhǔn)備�,！贝騺�(lái)電話的人姓趙,，是陳曉華在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的舊相識(shí)。原來(lái),，區(qū)紀(jì)委決定對(duì)群眾舉報(bào)的古饒鎮(zhèn)趙集社區(qū)5名村干部涉嫌騙取近15萬(wàn)國(guó)家義務(wù)教育債務(wù)化解資金的信件進(jìn)行初核,，趙某是此案的當(dāng)事人之一。
為了讓這位老相識(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤配合調(diào)查,，陳曉華苦口勸說(shuō)但無(wú)濟(jì)于事,。他毫不猶豫地調(diào)整了策略，經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的調(diào)查取證,，終于鎖定了趙某違規(guī)伙同他人借國(guó)家化解村級(jí)教育債務(wù)之際,，偽造虛假合同、債務(wù)條據(jù)等相關(guān)申報(bào)材料,，騙取國(guó)家義務(wù)教育債務(wù)償還資金144667元的事實(shí),。5人分別受到黨紀(jì)處理,，其涉嫌犯罪問(wèn)題線索被移交司法機(jī)關(guān)。去年7月,，5人因詐騙罪被烈山區(qū)人民法院判處有期徒刑,，其中趙某被判處有期徒刑三年緩刑三年，罰金5萬(wàn)元,。
陳曉華口中沒有半句豪言壯語(yǔ),，但共產(chǎn)黨人的本色、初心已經(jīng)融化在他的血液里,。在他心里,，不管是誰(shuí)，只要侵犯群眾利益,，再熟也不留情面,；對(duì)農(nóng)民群眾，不管認(rèn)識(shí)不認(rèn)識(shí),，都是他真正的“熟人”,。“全面從嚴(yán)治黨,，就是要把黨內(nèi)的每個(gè)角落打掃干凈,，絕不能讓群眾利益受到傷害�,！彼屯聜兘M織開展了微腐敗專項(xiàng)整治,，探索實(shí)行了“審計(jì)下延到村、帶問(wèn)題進(jìn)點(diǎn)”工作制度,，并嘗試在村級(jí)黨組織設(shè)立紀(jì)檢員,，2015年來(lái)，烈山區(qū)紀(jì)委共查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題88起,，有力維護(hù)了農(nóng)民群眾的利益,。
不為熟人干擾，不被關(guān)系絆倒,，與戰(zhàn)友一起拿下“村霸”和“保護(hù)傘”
越是案件重大,，關(guān)系網(wǎng)越密、阻力越大,。轟動(dòng)一時(shí)的“巨貪村干” ,、烈山社區(qū)原黨委書記劉大偉案更是如此。這個(gè)小小“村干部”竟帶出19人被移送司法機(jī)關(guān),，其中包括烈山區(qū)原區(qū)委書記,、副書記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)等本區(qū)的“重量級(jí)人物”。負(fù)責(zé)此案,，其背后的較量和博弈,，對(duì)于一個(gè)正科級(jí)紀(jì)檢干部而言，所承受的壓力,，非外人能夠想象,。
可是，陳曉華愣是靠著堅(jiān)強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng),，和同事們一起攻克一道道難關(guān),，最終使出逃美國(guó)的劉大偉美夢(mèng)破碎，讓一個(gè)個(gè)“保護(hù)傘”浮出水面,。
2014年7月,，陳曉華受命辦理省委第五巡視組交辦的劉大偉違紀(jì)問(wèn)題線索時(shí)，劉大偉已經(jīng)聞風(fēng)外逃,，查辦此案的困難和阻力如泰山壓頂,。
劉大偉的霸氣，遠(yuǎn)近聞名,。憑著“腦子活”成為村辦煤礦等多個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人的劉大偉,，人前扮演樂善好施的企業(yè)家，人后卻魚肉百姓,、橫行鄉(xiāng)里,。他瘋狂蠶食集體資產(chǎn)，卻不許村民過(guò)問(wèn),。當(dāng)上村黨委書記后,，他無(wú)視組織紀(jì)律把持村委會(huì)。烈山社區(qū)同志介紹,，劉大偉當(dāng)時(shí)在班子里“絕對(duì)獨(dú)斷”,，大事小事一言堂，還養(yǎng)了一幫打手,，誰(shuí)敢提意見整治誰(shuí),。2014年聽說(shuō)有人查他，竟然解散了村委會(huì),。
劉大偉的狡詐，無(wú)所不及,。曾經(jīng)當(dāng)過(guò)偵察兵的劉大偉有著極強(qiáng)的反偵察能力,，他絕大多數(shù)違法行為“不親自出面、不直接經(jīng)手”,，先后注冊(cè)幾十家公司,，開設(shè)了兩百多個(gè)賬戶，將集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，有意給日后的辦案工作布下迷魂陣,。他在合肥,、北京、上海,、美國(guó)等地購(gòu)置房產(chǎn),，卻早在2003年就跟妻子辦了離婚，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,。他名下沒有一處房產(chǎn),，存款寥寥無(wú)幾，就連負(fù)責(zé)過(guò)的多個(gè)村辦企業(yè)賬目也被他指使人付之一炬,，致使他個(gè)人財(cái)產(chǎn)和村辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況都無(wú)從查證,。
劉大偉的關(guān)系網(wǎng)，密集如織,。他和妻子本來(lái)就家族勢(shì)力龐大,，十余年間，劉大偉又精心布局,，一面在企業(yè)的采購(gòu),、銷售、會(huì)計(jì)等關(guān)鍵崗位安排自家親友,；一面拉攏腐蝕鎮(zhèn),、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，形成了一個(gè)結(jié)構(gòu)緊密,、能量可觀的“貪腐共同體”,。
陳曉華清楚地知道，他和專案組同志面對(duì)的不僅僅是一個(gè)強(qiáng)硬狡詐的劉大偉,，還有其背后一股股隱形的勢(shì)力,，這其中，有自己熟悉的故交,、同事,，還有當(dāng)下的領(lǐng)導(dǎo)！而同時(shí)他又必須面對(duì)：因村集體利益受損引發(fā)的幾百名村民大面積集體上訪,，還有省委巡視組的密切關(guān)注,。
陳曉華沒有退縮�,！霸匐y的事情,，總得有人干�,！闭劦疆�(dāng)時(shí)的心境,，他語(yǔ)調(diào)輕淡卻分量十足,，“上級(jí)交辦的任務(wù)，不但要完成,，還要干得漂亮,。”平實(shí)的話語(yǔ)中透出了他必勝的信念和無(wú)畏的擔(dān)當(dāng),，正是這分信念堅(jiān)守,，讓他在黨和人民需要的關(guān)鍵時(shí)刻，能夠站得出來(lái),、沖得上去,；正是這分責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓他帶領(lǐng)的專案組以飽滿的熱情投入艱苦的內(nèi)查外調(diào),。
而此時(shí),，劉大偉的親戚朋友也忙了起來(lái)。一天,，有位老同學(xué)給陳曉華打電話,，邀請(qǐng)他出去“坐坐”。遭到拒絕后,，老同學(xué)憋不住打聽“大偉的事兒”,，陳曉華聯(lián)想到突然闖進(jìn)辦案駐地“走錯(cuò)門”的訪客、樓下停放的陌生車輛,，他敏感地意識(shí)到,，劉大偉在千方百計(jì)打探案件的進(jìn)展、極力干擾阻撓案件調(diào)查,。他一方面提醒大家注意安全,，一方面鼓勵(lì)大家“不管有多難，都要查到底,�,！�
進(jìn)村、走礦,，查賬,、問(wèn)詢，一條條線索匯集到陳曉華手中,，他組織制作了一個(gè)密密麻麻的線索圖,，涉及關(guān)系人300多人、銀行賬戶500多個(gè),。
順藤摸瓜,。專案組以扎實(shí)的證據(jù)，坐實(shí)了劉大偉侵占村集體拆遷補(bǔ)償款等嚴(yán)重問(wèn)題,。2014年8月22日，劉大偉從美國(guó)潛回國(guó)內(nèi)時(shí)落網(wǎng)。
然而,，負(fù)隅頑抗的劉大偉并未就此死心,。在紀(jì)委辦案點(diǎn)，他每天做俯臥撐以示長(zhǎng)期對(duì)抗的決心,，并三番五次跟陪護(hù)人員講“咱住的都不遠(yuǎn),，我又不是打聽不到你家住哪兒�,！笨粗鴦⒋髠グ谅龂虖埖臉幼�,，陳曉華以堅(jiān)定的信念給同志們打氣，“邪不壓正,，我們依紀(jì)依法辦案,、光明磊落做人，還能被他嚇倒,！”
劉大偉軟硬兼施,、機(jī)關(guān)算盡，卻怎么也沒想到,，他越來(lái)越多的違紀(jì)違法事實(shí)證據(jù)不斷匯集到專案組,。5個(gè)月來(lái)，為獲取確鑿證據(jù),，陳曉華親自帶領(lǐng)或安排調(diào)查組人員先后往返上海,、北京、南京,、廣州等地30多次,，行程達(dá)1萬(wàn)多公里，核查銀行賬戶400多個(gè),，調(diào)查取證500多人次,，調(diào)查案卷累到一米多高。在強(qiáng)大的正能量和鐵的證據(jù)面前,，這個(gè)自恃無(wú)敵的巨貪村霸終于敗下陣來(lái),。專案組又沖破重重阻力，深挖細(xì)查,，清除其背后的“保護(hù)傘”,。案件告破后，村民敲鑼打鼓拉起橫幅,，燃放鞭炮慶祝,，還給區(qū)紀(jì)委送來(lái)錦旗。
2016年11月,，劉大偉因貪污罪,、單位行賄罪,、職務(wù)侵犯罪、挪用資金罪,、非法經(jīng)營(yíng)罪,、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證會(huì)計(jì)賬簿罪，被判處有期徒刑20年,，并處罰金630萬(wàn)元,，沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)500萬(wàn)元。
“一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部,，不僅僅是敢擔(dān)當(dāng)就能合格,，還要黨性強(qiáng)、有辦法,，能干事,、善干事，讓組織認(rèn)可,、群眾滿意,，甚至紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象心服口服才行�,！痹诨幢笔屑o(jì)委書記宰學(xué)明眼中,，“曉華就是這樣的干部”。（本刊記者滕抒）
