
黨的十八大以來(lái),伴隨全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),談心談話已作為重要制度在黨內(nèi)生活中常態(tài)化運(yùn)用,成為每一位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常面對(duì)和開展的工作。但從一些地方黨組織的實(shí)踐來(lái)看,談心談話制度運(yùn)用的效果還不理想。突出表現(xiàn)在內(nèi)容設(shè)定上不夠清晰明確,難以觸碰實(shí)質(zhì)性問題;在對(duì)象溝通上缺乏充分了解,難以形成心與心的交流;在標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)上重形式過程、輕結(jié)果運(yùn)用,難以反映真實(shí)成效。這些問題的存在,導(dǎo)致一些談心談話寡淡無(wú)味、有名無(wú)實(shí)、有頭無(wú)尾,談心未能交心,談話成了例行公事。分析其中的原因,既與一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)談心談話制度的認(rèn)識(shí)不充分、要求不了解、方法不得當(dāng)有關(guān),也與談心談話制度不完善、考核不科學(xué)有關(guān)。
解決上述問題,一要強(qiáng)化政治責(zé)任,提高領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話的政治自覺。領(lǐng)導(dǎo)干部既是談心談話制度所確定的重要主體,也是用實(shí)用好談心談話制度的關(guān)鍵因素和重要力量。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)談心談話制度認(rèn)識(shí)的高低,直接影響著這一制度在實(shí)踐中的運(yùn)用成效。因此,在日常的思想教育和制度宣傳中,應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開展談心談話制度的宣傳教育,講明談心談話制度的歷史由來(lái)、實(shí)踐價(jià)值與現(xiàn)實(shí)必要,使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)到,開展經(jīng)常性的談心談話是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),是開展思想政治工作、增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的重要法寶。歷史表明,開展談心談話,可以及時(shí)了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好思想政治工作,促進(jìn)全黨統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié),使黨組織在不斷增強(qiáng)向心力的基礎(chǔ)上形成更強(qiáng)的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。正是基于談心談話所具有的不可替代的組織功效,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),對(duì)干部經(jīng)常開展同志式的談心談話,既指出缺點(diǎn)不足,又給予鞭策鼓勵(lì),這是個(gè)好傳統(tǒng),要注意保持和發(fā)揚(yáng)。保持和發(fā)揚(yáng)這個(gè)好傳統(tǒng),意味著黨在歷史上創(chuàng)造的談心談話方法仍具有當(dāng)代價(jià)值。而把這一方法以制度的形式確立,意味著談心談話在黨內(nèi)生活中要長(zhǎng)久開展,只能加強(qiáng),不能削弱。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要具有的思想理念,也是黨內(nèi)法規(guī)對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的剛性要求。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確提出“堅(jiān)持談心談話制度”,要求“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談,也要接受黨員、干部約談”。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》也都作出了相關(guān)規(guī)定。從這些規(guī)定要求中不難看出,談心談話制度是黨的組織生活的重要載體,是加強(qiáng)日常管理的重要手段,是建立健康的黨內(nèi)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)上下一心的重要保證。因此,堅(jiān)持并用好談心談話制度,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有的政治擔(dān)當(dāng),也是全體黨員干部必須履行的政治責(zé)任。
二要細(xì)化內(nèi)容形式,提高領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話的質(zhì)量。黨員干部由于職務(wù)、崗位、閱歷、年齡和受教育程度的不同,工作、學(xué)習(xí)、生活狀況不同,思想認(rèn)識(shí)一定會(huì)有差別。因此,談心談話的內(nèi)容與形式需要因人而異、因事而異,不可千篇一律。就內(nèi)容的類別來(lái)說,談心談話內(nèi)容可分為日常工作類、關(guān)心關(guān)愛類、職務(wù)任免類、警示督促類等。對(duì)于日常工作類的談心談話,主要是了解和掌握黨員干部的日常思想和工作狀態(tài),及時(shí)聽取和反饋意見建議,做好思想溝通和工作指導(dǎo)。對(duì)于關(guān)心關(guān)愛類的談心談話,需要及時(shí)了解掌握黨員干部在工作生活中遇到的矛盾、困難、變故,傾聽黨員干部的心聲和訴求,給予心理疏導(dǎo)和安慰,并在政策、條件許可的范圍內(nèi)盡力予以解決。對(duì)于職務(wù)任免類的談心談話,主要是在干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)時(shí),與干部交流思想,交換意見,向在職干部提出明確要求,對(duì)離(退)休干部作出客觀評(píng)價(jià),并請(qǐng)他們留下寶貴意見建議。對(duì)于警示督促類的談心談話,主要抓住重要節(jié)日來(lái)臨、重要任務(wù)部署、重要會(huì)議召開等節(jié)點(diǎn),向黨員干部作出相關(guān)提示,對(duì)可能出現(xiàn)的問題給予及時(shí)提醒,做到防微杜漸;對(duì)工作落實(shí)不力、班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、群眾滿意度不高,以及出現(xiàn)苗頭性傾向性問題,乃至已經(jīng)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的干部,不僅要指出問題,給予批評(píng)教育,還要督促整改,把問題解決在萌芽之中,防范問題再度發(fā)生。
有了不同的類別內(nèi)容設(shè)定,自然也就要求不同的形式,乃至不同的方式方法相配。日常工作類不受形式所限,無(wú)需刻意,隨時(shí)進(jìn)行,融入日常,做在經(jīng)常。關(guān)心關(guān)愛類由情入理、由淺入深,把解決思想問題和解決實(shí)際問題統(tǒng)一起來(lái)。職務(wù)任免類正式嚴(yán)肅、有理有據(jù),既坦誠(chéng)相見,又有原則堅(jiān)守,使談心走入內(nèi)心、談話達(dá)成共識(shí)。警示督促類要用心問明、細(xì)心察明,敢于明斷是非,充分講明利害,體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛的原則。在談心談話的類別中,屬于個(gè)體性的問題需采用個(gè)別談心談話形式,屬于普遍性的問題則采取集體談心談話形式。對(duì)流動(dòng)黨員、困難黨員、年老體弱黨員和離(退)休黨員,可以采取電話、微信、電子郵件、上門訪談等形式了解情況,加強(qiáng)溝通,聽取意見建議,時(shí)刻彰顯組織存在,體現(xiàn)組織溫度。劃分內(nèi)容并采用相應(yīng)不同的形式,有助于談心談話因勢(shì)利導(dǎo)、有的放矢,使談心談話真正能夠談通思想、談深認(rèn)識(shí)、談透問題、談開矛盾、談出團(tuán)結(jié)、談成合力。
三要健全完善機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話的效能。談心談話制度是由實(shí)施主體、重點(diǎn)對(duì)象、環(huán)節(jié)程序、監(jiān)督保障及成果運(yùn)用所構(gòu)成的一個(gè)完整體系。從實(shí)施主體上,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)談心談話制度的落實(shí)應(yīng)有統(tǒng)一部署和安排,包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行談心談話的責(zé)任要求作出明確規(guī)定,堅(jiān)持和體現(xiàn)“三必談”:黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志和班子成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員和分管部門、單位主要負(fù)責(zé)同志之間必談。從重點(diǎn)對(duì)象上,應(yīng)按照干部管理權(quán)限、工作職責(zé)范圍分層級(jí)確定和開展,把談心談話的層級(jí)范圍和重點(diǎn)事項(xiàng)貫通起來(lái),既有人員范圍的覆蓋,又有人員重點(diǎn)的設(shè)定,確保每一層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話對(duì)象精準(zhǔn)。從環(huán)節(jié)程序上,要把談心談話的流程認(rèn)真設(shè)計(jì)并清晰地展現(xiàn)出來(lái),包括開始前的調(diào)查準(zhǔn)備、進(jìn)行中的情況記錄、交談后的信息匯總、解決時(shí)的主要措施等,使談心談話有準(zhǔn)備、有方向、有成果,防止忙亂無(wú)序、做而無(wú)效。從監(jiān)督保障上,要提出相關(guān)紀(jì)律和督查要求,對(duì)需要保密的問題進(jìn)行保密存檔;對(duì)需要整改或解決的問題進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),并以適當(dāng)?shù)姆绞椒答伒较嚓P(guān)部門;對(duì)制定的措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查、跟蹤問效,使每一次的談心談話都是一次分析問題、解決問題的過程,而不是為談而談。從結(jié)果運(yùn)用上,應(yīng)把談心談話作為日常了解和掌握黨員干部情況的重要手段和途徑,用談心談話的措施落實(shí)效果來(lái)檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,并將談心談話情況和整改落實(shí)情況納入部門、單位年度黨建目標(biāo)管理工作責(zé)任考核,作為衡量判斷黨建工作質(zhì)量的重要依據(jù),切實(shí)解決“談話熱、整改冷”的現(xiàn)象,防止把談心談話變成一場(chǎng)“作秀”。重視并檢查成果的有效運(yùn)用,就是要促進(jìn)談心談話滲透到各項(xiàng)工作的開展中,融入到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)中,積極作用和影響到黨員干部的成長(zhǎng)發(fā)展中,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為黨的事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。