為了更好地貫徹執(zhí)行《小型和常壓熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》（原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第11號令,，以下簡稱《規(guī)定》），國家局就實施過程中的有關(guān)問題進(jìn)一步明確了如下精神：
一,、關(guān)于茶水爐是否納入安全監(jiān)察的問題
茶水爐是指采用燃煤、燃?xì)�,、燃油或電加熱方式，專門用于提供開水的設(shè)備,。茶水爐應(yīng)在爐體頂部設(shè)置直接通向大氣的開孔或接管,，且保證開孔或接管暢通，不得設(shè)置水封,。茶水爐生產(chǎn)者應(yīng)在爐體明顯位置噴涂“不得承壓”的警示標(biāo)識,。符合上述條件的茶水爐不屬于《規(guī)定》的適用范圍，不需要取得鍋爐制造許可,，不必辦理使用登記注冊手續(xù)，也不要求操作人員按《鍋爐司爐人員考核管理規(guī)定》考核取證,。
二,、關(guān)于民用水暖煤爐是否納入安全監(jiān)察的問題
民用水暖煤爐是近十余年在我國發(fā)展起來的，目前年產(chǎn)量已達(dá)到250萬臺,。產(chǎn)品采用夾套式結(jié)構(gòu),，按國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16154-1996制造。現(xiàn)有關(guān)部門已完成該標(biāo)準(zhǔn)的修訂報批稿,，其中明確了涉及安全的要求為強制性條款,，主要有：額定供熱量<50kW;工作壓力來自自來水壓力;出口水溫不超過85℃;爐體上安裝防爆片;爐體上明顯位置噴涂警示語等。符合上述要求的民用水暖煤爐不屬于《規(guī)定》的適用范圍,，不需要取得鍋爐制造許可,，不必辦理使用登記注冊手續(xù)，也不要求操作人員按《鍋爐司爐人員考核管理規(guī)定》考核取證,。
三,、關(guān)于燃?xì)鉄崴鳎ê焖俸腿莘e式兩類）、電熱水器與燃?xì)忮仩t,、電加熱鍋爐的界定劃分問題
我國燃?xì)鉄崴鞣譃榭焖俸腿莘e式兩,，分別依據(jù)《家用燃?xì)饪焖贌崴鳌罚℅B6932-2001）和《燃?xì)馊萜鞣e式熱水器》（GB18111-2000）兩項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、制造,。電熱水器依據(jù)GB4706.12-1995《家用和類似用途電器的安全,、儲水式電熱水器的特殊要求》標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、制造,。經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商,，燃?xì)饣螂姛崴鞯姆秶鷳?yīng)符合：額定熱功率小于0.1MW;工作壓力僅來自自來水壓力;最大水容積不超過500L;出口水溫不超過90℃;有可靠溫控溫裝置、超溫超壓自動保護(hù)裝置,、低水位自動保護(hù)裝置,，出現(xiàn)異常，自動切斷熱源;燃?xì)鉄崴鬟�應(yīng)有斷氣自動保護(hù)裝置。符合上述要求和GB6932-2001,、GB18111-2000以及GB4706.12-1995標(biāo)準(zhǔn)的熱水器不屬于鍋爐,，因而不屬于《規(guī)定》的適用范圍，不需取得鍋爐制造許可,，不必辦理使用登記注冊手續(xù),，不要求獨立建造鍋爐房，也不要求操作人員按《鍋爐司爐人員考核管理規(guī)定》考核取證,。
四,、關(guān)于小型蒸汽鍋爐是否獨立建造鍋爐房問題
小型蒸汽鍋爐是指水容積不超過50L且額定蒸汽壓力不超過0.7Mpa的蒸汽鍋爐。如采用燃油,、燃?xì)饣螂娂訜�,，有可告溫控裝置、超溫超壓自動保護(hù)裝置,、低水位保護(hù)裝置,，出現(xiàn)異常，能自動切斷熱源,，可以不要求獨立建造鍋爐房,，但應(yīng)與蒸汽使用聲所隔開，安裝時應(yīng)保證安全閥的泄放方向避開人員所處位置,。
五,、關(guān)于防止常壓熱水鍋爐承壓使用的問題
當(dāng)前常壓熱水鍋爐發(fā)生爆炸的事故屢見不鮮，原因是承壓使用,。為防止常壓熱水鍋爐承壓使用,，我局要求所有的常壓鍋爐制造企業(yè)在其常壓鍋爐體頂部設(shè)置直接通向大氣的開孔或接管，且保證開孔或接管暢通,，不得設(shè)置水封,，還應(yīng)在常壓鍋爐爐體的明顯位置上噴涂“常壓鍋爐不得承壓使用和出口熱水溫度不超過90℃”的警示標(biāo)識。在用的常壓熱水鍋爐,，也應(yīng)補噴警示標(biāo)識,。今后，新制造的常壓熱水鍋爐,，凡沒有在鍋爐爐體頂部設(shè)置直接通向大氣的開孔或接管,，及沒有在爐體上噴涂上述警示標(biāo)識的，一旦發(fā)生事故,，制造企業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，包括承擔(dān)未向用戶和安裝者告知安全事項的法律責(zé)任。不符合規(guī)定的常壓鍋爐,，各地應(yīng)依法進(jìn)行查處
六,、真空相變鍋爐的管理
真空相變鍋爐因其介質(zhì)流通系統(tǒng)的壓力低于大氣壓力,，因而不會發(fā)生爆炸事故。制造企業(yè)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)制造真空相變鍋爐,，并且承擔(dān)告知用戶（含鍋爐安裝者）安全使用,，保證使用時鍋爐系統(tǒng)始終處于真空狀態(tài)的法律責(zé)任。真空相變鍋爐的安裝單位對安裝質(zhì)量符合制造企業(yè)規(guī)定的安裝要求負(fù)責(zé),。符合上述要求的真空相變鍋爐安裝后不必由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)進(jìn)行確認(rèn),，也不必辦理使用登記注冊手續(xù)。
