《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2002年7月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2003年1月1日起施行,。1993年9月29日原勞動(dòng)部《進(jìn)口鍋爐壓力容器安全質(zhì)量許可制度實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
局 長
二○○二年七月十二日
鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理,，保證鍋爐壓力容器產(chǎn)品的安全性能，保障人身財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)制造,、使用的鍋爐壓力容器,，國家實(shí)行制造資格許可制度和產(chǎn)品安全性能強(qiáng)制監(jiān)督檢驗(yàn)制度,。
第三條 進(jìn)出口鍋爐壓力容器按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》及《中華人民共和國進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法（試行）》的規(guī)定執(zhí)行,。其中,，制造資格許可及其管理、產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)按照本辦法執(zhí)行,。
第四條 本辦法所稱鍋爐壓力容器是指：
（一）鍋爐,。
1. 承壓蒸汽鍋爐；
2. 承壓熱水鍋爐,；
3. 有機(jī)熱載體鍋爐,。
（二）壓力容器。
1. 最高工作壓力大于及等于0.1MPa（表壓）,，且壓力與容積的乘積大于及等于2.5MPa·l的盛裝氣體,、液化氣體和最高工作溫度高于及等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的各種壓力容器；
2. 公稱工作壓力大于及等于0.2MPa（表壓）,，且壓力與容積的乘積大于及等于1.0MPa·l的盛裝氣體,、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)低于60℃液體的各種氣瓶；
3. 醫(yī)用氧艙,。
本辦法不適用于船舶,、鐵路機(jī)車、航空器,、軍事裝備和核設(shè)施中使用的鍋爐壓力容器以及額定熱功率小于0.1MW且輸出熱水溫度低于及等于90℃的電或燃?xì)饧訜釤崴鳌?/FONT>
第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)本辦法所規(guī)定的鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理工作,；地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局和地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施,。
第二章 制造許可
第六條 境內(nèi)制造,、使用的鍋爐壓力容器，制造企業(yè)必須取得《中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證》（以下簡稱《制造許可證》）,。未取得《制造許可證》的企業(yè),，其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷售、使用,。
第七條 鍋爐和壓力容器按照附件一的規(guī)定,，劃分為A、B,、C,、D 4個(gè)制造許可級(jí)別。
D級(jí)鍋爐和D級(jí)壓力容器的《制造許可證》,，由制造企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā),，其余級(jí)別的《制造許可證》由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)；境外企業(yè)制造的用于境內(nèi)的鍋爐壓力容器，其《制造許可證》由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)（以下統(tǒng)一簡稱發(fā)證部門）,。
《制造許可證》式樣見附件二,。
第八條 鍋爐壓力容器制造企業(yè)必須具備以下條件：
（一）具有企業(yè)法人資格或已取得所在地合法注冊(cè)；
（二）具備與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場地,、加工設(shè)備,、技術(shù)力量、檢測手段等條件,；
（三）建立質(zhì)量保證體系,，并能有效運(yùn)轉(zhuǎn)；
（四）保證產(chǎn)品安全性能符合國家安全技術(shù)規(guī)范的基本要求,。
具體條件和要求按照《鍋爐壓力容器制造許可條件》的規(guī)定執(zhí)行,。
第九條 申請(qǐng)取證的制造企業(yè)應(yīng)向發(fā)證部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出書面取證申請(qǐng)，并提交有關(guān)資料,。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請(qǐng)和全部資料后的15個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理申請(qǐng)的決定,。
第十條 制造企業(yè)取證申請(qǐng)被批準(zhǔn)受理的，應(yīng)按照批準(zhǔn)范圍試制產(chǎn)品,，以備審查,。兩年內(nèi)不能完成產(chǎn)品試制的，原批準(zhǔn)的受理失效,。
第十一條 發(fā)證部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或委托審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在產(chǎn)品試制結(jié)束后,，對(duì)制造企業(yè)進(jìn)行工廠檢查和相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)，并出具審查報(bào)告,。國家安全技術(shù)規(guī)范中規(guī)定進(jìn)行型式試驗(yàn)的產(chǎn)品,，應(yīng)在工廠檢查前進(jìn)行型式試驗(yàn)。
第十二條 發(fā)證部門應(yīng)對(duì)審查報(bào)告進(jìn)行審核,，并對(duì)審核合格的企業(yè)簽發(fā)《制造許可證》,。報(bào)告審核和證書簽發(fā)工作應(yīng)在收到審查報(bào)告后25個(gè)工作日內(nèi)完成。
取證申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審查不合格的制造企業(yè),，1年內(nèi)不得提出取證申請(qǐng),。
第十三條 鍋爐壓力容器制造許可的具體工作程序和要求，按照《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》的規(guī)定執(zhí)行,。
第三章 許可證管理
第十四條 持證企業(yè)制造用于境內(nèi)的鍋爐壓力容器,，不得超出《制造許可證》所批準(zhǔn)的產(chǎn)品范圍。
第十五條 鍋爐壓力容器隨機(jī)文件中應(yīng)附有《制造許可證》復(fù)印件,。產(chǎn)品銘牌上應(yīng)標(biāo)注與《制造許可證》一致的制造企業(yè)名稱和編號(hào),。產(chǎn)品隨機(jī)文件中的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書、產(chǎn)品安裝和使用說明書必須有中文表述,。
第十六條 發(fā)證部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和制造企業(yè)所在地安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定對(duì)制造企業(yè)的證書使用,、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況及其管理等情況進(jìn)行檢查。制造企業(yè)必須接受檢查,。
第十七條 持證企業(yè)不得涂改、轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借《制造許可證》,。
第十八條 《制造許可證》有效期為4年。申請(qǐng)換證的制造企業(yè)必須在《制造許可證》有效期滿6個(gè)月以前,，向發(fā)證部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出書面換證申請(qǐng),，經(jīng)審查合格后，由發(fā)證部門換發(fā)《制造許可證》,。
未按時(shí)提出換證申請(qǐng)或因?qū)彶椴缓细癫挥钃Q證的制造企業(yè),，在原證書失效后1年內(nèi)不得提出新的取證申請(qǐng)。
因特殊原因不能按期換證的制造企業(yè),，可以向發(fā)證部門提出暫緩換證申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后可以暫緩，暫緩期不超過1年,。
第十九條 制造企業(yè)需要增加許可的產(chǎn)品種類,、級(jí)別、項(xiàng)目的,，應(yīng)向發(fā)證部門提出新的書面申請(qǐng),，經(jīng)受理、試制,、審查合格后,，由發(fā)證部門頒發(fā)新的《制造許可證》,。
第二十條 制造企業(yè)發(fā)生更名,、產(chǎn)權(quán)變更,、生產(chǎn)場地變更或有型式試驗(yàn)要求的產(chǎn)品發(fā)生主體材料,、結(jié)構(gòu)型式,、關(guān)鍵制造工藝,、產(chǎn)品規(guī)格等變更的,，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證部門申報(bào),。發(fā)證部門根據(jù)制造企業(yè)的變更申報(bào),，做出予以認(rèn)可,、進(jìn)行必要的檢查或者另行辦理許可申請(qǐng)手續(xù)等決定，并通知企業(yè),。
第二十一條 制造企業(yè)依據(jù)本辦法取得的《制造許可證》在全國范圍內(nèi)有效,。各地相關(guān)部門不得進(jìn)行重復(fù)審查、重復(fù)發(fā)證,。
第四章 產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)
第二十二條 鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)在制造過程中進(jìn)行,，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得銷售、使用。
第二十三條 境內(nèi)制造企業(yè)的鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)工作,，由制造企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)有資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),；境外制造企業(yè)的鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)工作，由國家質(zhì)檢總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)授權(quán)有資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),。
從事安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，應(yīng)按照《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品出具監(jiān)督檢驗(yàn)合格證明,。
第二十四條 制造企業(yè)必須對(duì)產(chǎn)品安全性能負(fù)責(zé),，并配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
第五章 罰 則
第二十五條 對(duì)違反本辦法的行為,，按照《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》實(shí)施處罰,。
第二十六條 制造企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的暫停使用《制造許可證》（暫停期不超過1年）,；拒不改正的，吊銷《制造許可證》：
（一）產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重安全性能問題的,；
（二）不再具備制造許可條件的,；
（三）拒絕或逃避產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)的；
（四）涂改,、偽造監(jiān)督檢驗(yàn)證明的,。
第二十七條 制造企業(yè)有下列行為之一的，吊銷《制造許可證》：
（一）轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借《制造許可證》的,；
（二）向其他企業(yè)產(chǎn)品出具《制造許可證》、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等虛假隨機(jī)文件的,；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn),，超出《制造許可證》范圍制造產(chǎn)品的。
第二十八條 對(duì)被吊銷《制造許可證》的企業(yè),，發(fā)證部門4年內(nèi)不予受理其取證申請(qǐng),。
第二十九條 從事安全監(jiān)察、許可審查,、監(jiān)督檢驗(yàn)工作的人員,，未按本辦法的規(guī)定履行職責(zé)，濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚未構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。
第三十條 審查機(jī)構(gòu),、監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因管理不嚴(yán),，造成工作人員失職的，給予警告,、通報(bào)批評(píng),，情節(jié)嚴(yán)重的，取消對(duì)其委托,、授權(quán)。
第六章 附 則
第三十一條 《鍋爐壓力容器制造許可條件》,、《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》,、《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》根據(jù)本辦法另行制定發(fā)布。
第三十二條 制造企業(yè)應(yīng)按規(guī)定支付許可審查,、監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)用,。
第三十三條 鍋爐壓力容器的安全閥、爆破片,、氣瓶閥門等安全附件的制造監(jiān)督管理,，參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋,。
第三十五條 本辦法自2003年1月1日起施行,。1993年9月29日原勞動(dòng)部公布的《進(jìn)口鍋爐壓力容器安全質(zhì)量許可制度實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
附件1：
鍋爐壓力容器制造許可級(jí)別劃分
一,、鍋爐制造許可級(jí)別劃分
級(jí)別 制 造 鍋 爐 范 圍
A 不限
B 額定蒸汽壓力小于及等于2.5MPa的蒸汽鍋爐（表壓,，下同）
C 額定蒸汽壓力小于及等于0.8MPa且額定蒸發(fā)量小于及等于1t/h的蒸汽鍋爐;額定出水溫度小于120℃的熱水鍋爐
D 額定蒸汽壓力小于及等于0.1MPa的蒸汽鍋爐;額定出水溫度小于120℃且額定熱功率小于及等于2.8MW的熱水鍋爐
注：1. 額定出水溫大于及等于120℃的熱水鍋爐，按照額定出水壓力分屬于C級(jí)及其以上各級(jí),。
2. 持有高級(jí)別許可證的鍋爐制造企業(yè),，可以生產(chǎn)低級(jí)別的鍋爐產(chǎn)品。
3. 持有C級(jí)及其以上級(jí)別許可證的鍋爐制造企業(yè),，可以制造有機(jī)熱載體鍋爐,，對(duì)于只制造有機(jī)熱載體鍋爐的制造企業(yè)，應(yīng)申請(qǐng)有機(jī)熱載體鍋爐單項(xiàng)制造資格,，不需要定級(jí)別,。
4. 對(duì)于產(chǎn)品種類較單一的制造企業(yè)，可對(duì)其許可范圍進(jìn)行限制,，如限部件,、材質(zhì)、品種等,。
5. 持證鍋爐制造企業(yè)可以制造與相應(yīng)級(jí)別鍋爐配套的分汽缸,、分水缸,。
二、壓力容器制造許可級(jí)別劃分
級(jí)別 制造壓力容器范圍 代表產(chǎn)品
A 超高壓容器,、高壓容器（A1）,；第三類低、中壓容器（A2）,；球形儲(chǔ)罐現(xiàn)場組焊或球殼板制造（A3）,；非金屬壓力容器（A4）；醫(yī)用氧艙（A5） A1應(yīng)注明單層,、鍛焊,、多層包扎、繞帶,、熱套,、繞板、無縫,、鍛造,、管制等結(jié)構(gòu)形式
B 無縫氣瓶（B1）；焊接氣瓶（B2）,；特種氣瓶（B3） B2注明含（限）溶解乙炔氣瓶或液化石油氣瓶,。B3注明機(jī)動(dòng)車用、纏繞,、非重復(fù)充裝,、真空絕熱低溫氣瓶等
C 鐵路罐車（C1）；汽車罐車或長管拖車（C2）,；罐式集裝箱（C3）
D 第一類壓力容器（D1）,；第二類低、中壓容器（D2）
注：1. 一,、二,、三類壓力容器的劃分按照《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》確定；
2. 超高壓容器：設(shè)計(jì)壓力大于及等于100MPa的壓力容器,；
高壓容器：設(shè)計(jì)壓力大于及等于10MPa且小于100MPa的壓力容器,；
中壓容器：設(shè)計(jì)壓力大于及等于1.6MPa且小于10MPa的壓力容器；
低壓容器：設(shè)計(jì)壓力大于及等于0.1MPa且小于1.6MPa的壓力容器,。
3. 按分析設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的壓力容器,，其制造企業(yè)應(yīng)持有A或C級(jí)許可證。
4. 球殼板制造項(xiàng)目含直徑大于及等于1800mm的各類型封頭,。
5. 對(duì)于產(chǎn)品種類單一的制造企業(yè),，應(yīng)對(duì)其許可范圍進(jìn)行限制，如限制產(chǎn)品或制造方法,、材質(zhì),、種類,、用途等。
附件2：
鍋爐壓力容器制造許可證（式樣）
中華人民共和國
鍋爐壓力容器制造許可證
證書編號(hào)：
（企業(yè)名稱）
（制造地址）
經(jīng)審查獲得下列 產(chǎn)品的制造許可：
授權(quán)簽發(fā)人： 發(fā)證部門：
發(fā)證日期：
證書有效期至：
證書管理機(jī)構(gòu)：（發(fā)證部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)全稱）
